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西安市質(zhì)量獎獎勵政策

市政府對獲得市質(zhì)量獎和提名獎的組織進(jìn)行一次性獎勵。獎勵資金由市財政專項安排。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)按照西安市人民政府有關(guān)質(zhì)量品牌獎勵規(guī)定及市質(zhì)推委會議研究結(jié)果執(zhí)行。政策依據(jù)：《西安市質(zhì)量獎管理辦法》

西安市質(zhì)量獎管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)》《西安市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》，表彰在質(zhì)量管理和經(jīng)營績效方面取得突出成效的組織，樹立先進(jìn)質(zhì)量典型，傳播先進(jìn)質(zhì)量管理理念，激勵廣大組織和社會各界重質(zhì)量、講誠信、樹品牌，聚焦追趕超越，助推品質(zhì)西安建設(shè)，制定本辦法。

第二條 西安市質(zhì)量獎(簡稱市質(zhì)量獎)是西安市人民政府授予組織的質(zhì)量領(lǐng)域最高榮譽。市質(zhì)量獎包括“西安市質(zhì)量獎”和“西安市質(zhì)量獎提名獎(簡稱提名獎)”兩個等次。

第三條 市質(zhì)量獎為一次性獎項，每2年評定一次，每次獲得市質(zhì)量獎的組織不超過6個(小微企業(yè)或組織2個)，獲得提名獎的組織不超過5個(小微企業(yè)或組織2個)。當(dāng)年申報組織達(dá)不到獎勵條件時，獲獎名額可以減少或空缺。

第四條 市質(zhì)量獎的申報、評審遵循以下原則：

(一)自愿申請;

(二)科學(xué)、公開、公平、公正;

(三)優(yōu)中選優(yōu)，寧缺毋濫;

(四)專家評審、社會公示。

第五條 對組織的評審標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會頒布的GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》的模式和內(nèi)容，并結(jié)合西安市質(zhì)量建設(shè)需要，重點增加各類質(zhì)量管理制度、模式、方法創(chuàng)新的相關(guān)內(nèi)容。

第二章 組織管理

第六條 西安市質(zhì)量強市工作推進(jìn)委員會(簡稱市質(zhì)推委)是市質(zhì)量獎的評審領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)市質(zhì)量獎評審的管理和指導(dǎo)工作。

西安市質(zhì)量強市工作推進(jìn)委員會辦公室(簡稱市質(zhì)推辦)設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負(fù)責(zé)市質(zhì)量獎的評審和日常管理工作，辦公室主任由市質(zhì)監(jiān)局局長兼任。

第七條 市質(zhì)推委的主要職責(zé)：

(一)組織推動、指導(dǎo)、監(jiān)督質(zhì)量獎評審工作的開展;

(二)審定工作規(guī)則，研究解決質(zhì)量獎工作中的重大問題;

(三)審議評審結(jié)果，確定提請市政府審定的市質(zhì)量獎預(yù)選名單。

第八條 市質(zhì)推辦的主要職責(zé)：

(一)組織制(修)訂《西安市質(zhì)量獎管理辦法》及質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)、評審細(xì)則和相關(guān)管理制度等;

(二)受理市質(zhì)量獎的申報，組織進(jìn)行資料評審、答辯評審、現(xiàn)場評審、綜合評價和初步審定工作;

(三)負(fù)責(zé)向市質(zhì)推委報告質(zhì)量獎評審情況及結(jié)果;

(四)負(fù)責(zé)質(zhì)量獎的宣傳、推廣和培育工作;

(五)組織制(修)訂市質(zhì)量獎評審員管理制度，組建評審組，并對評審組的職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督;

(六)監(jiān)督檢查獲獎組織質(zhì)量工作情況和獎勵資金的使用情況。

第九條 市級有關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會、各區(qū)縣市場監(jiān)管局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局各分局，分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)市質(zhì)量獎的宣傳、培育和推薦工作，負(fù)責(zé)宣傳、推廣獲獎組織的先進(jìn)經(jīng)驗及成果。

第十條 市質(zhì)推辦根據(jù)評審工作需要組建評審組。評審組一般由5名以上評審員(包括行業(yè)專家)組成，評審實行組長負(fù)責(zé)制。

評審組的主要職責(zé)為：

(一)按照要求和規(guī)范進(jìn)行資料評審、答辯評審，并擇優(yōu)向市質(zhì)推辦推薦進(jìn)入現(xiàn)場評審的組織名單;

(二)按照要求和規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場評審，向市質(zhì)推辦提交現(xiàn)場評審報告及結(jié)果;

(三)適時解答、處理同評審工作有關(guān)的問題和申訴;

(四)對評審工作提出意見或建議。

第十一條 評審員應(yīng)具有較高的法律、政策和專業(yè)水平，豐富的質(zhì)量管理工作經(jīng)驗，熟悉評審標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則，公道正派。

第三章 申報條件

第十二條 申報市質(zhì)量獎的組織無論規(guī)模大小，應(yīng)同時具備下列條件：

(一)在西安市行政區(qū)域內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的組織，模范遵守國家法律法規(guī)，合法經(jīng)營5年以上;

(二)建立有效運行的質(zhì)量管理體系，建立持續(xù)改進(jìn)、追求卓越的質(zhì)量文化，質(zhì)量管理理念、制度、模式、創(chuàng)新等工作成效顯著，特色鮮明，具有推廣價值;

(三)實施卓越績效管理模式滿2年以上，質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、影響力以及經(jīng)營效益等方面業(yè)績突出，近3年主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量等指標(biāo)在本市同行業(yè)或同類型組織中處于領(lǐng)先地位;

(四)切實履行社會責(zé)任，具有良好的信用記錄、社會信譽、廣泛的知名度和社會影響力，無本辦法第十三條所列情況發(fā)生，近3年無重大質(zhì)量投訴，無其他違法違紀(jì)不良記錄。

第十三條 凡有下列情況之一的組織，不得申報市質(zhì)量獎：

(一)近3年縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門或行業(yè)主管部門抽查不合格，企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故或出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的;

(二)近3年內(nèi)在安全生產(chǎn)、勞動保障、節(jié)能環(huán)保、公共衛(wèi)生等方面受到縣級以上政府部門行政處罰或公開曝光的;

(三)處于訴訟、仲裁和行政裁決、行政復(fù)議程序，爭議尚未解決的。

第四章 評審程序

第十四條 市質(zhì)量獎的評審按下列程序進(jìn)行：

(一)公告。評審當(dāng)年第二季度市質(zhì)推辦通過相關(guān)媒體公告市質(zhì)量獎的申報通知。

(二)報送資料。申報組織應(yīng)根據(jù)通知要求填報《西安市質(zhì)量獎申報表》，提交相關(guān)資料，并獲得市級有關(guān)行政主管部門、區(qū)縣市場監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)分局、市行業(yè)協(xié)會之一推薦。

(三)資格審查。市質(zhì)推辦對申報組織的基本條件、推薦意見和申報材料進(jìn)行審查，并受理通過資格審查的申報。

(四)資料評審。市質(zhì)推辦組織評審專家對資格審查合格的組織，按照申報資料的完整性、真實性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性進(jìn)行資料評審，形成資料評審結(jié)果，確定進(jìn)入答辯評審的組織名單。

(五)答辯評審。市質(zhì)推辦組織答辯評審會，對列入答辯評審名單的組織進(jìn)行答辯評審，通過專家打分排名，確定進(jìn)入現(xiàn)場評審的組織名單。

對未進(jìn)入現(xiàn)場評審的組織，市質(zhì)推辦要向申報組織和推薦單位書面反饋評審情況。

(六)現(xiàn)場評審。市質(zhì)推辦組織評審組，對列入現(xiàn)場評審名單的組織進(jìn)行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審記錄、評審報告和評審得分?，F(xiàn)場評審按照市質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求進(jìn)行，并特別關(guān)注申報組織的質(zhì)量創(chuàng)新點和落實國家、地方政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最新要求的情況。

(七)綜合評價。市質(zhì)推辦與評審組依據(jù)資料評審、答辯評審、現(xiàn)場評審的綜合結(jié)果，提出獲獎組織初選名單。

(八)預(yù)選與公示。市質(zhì)推辦按照綜合評價后提出的獲獎初選名單，書面征求市質(zhì)推委各成員單位意見后，形成市質(zhì)量獎獲獎預(yù)選名單，并向社會公示(公示期為7天)。

(九)結(jié)果審定。市質(zhì)推委召開全體會議，聽取市質(zhì)推辦評審工作匯報，審定市質(zhì)量獎和提名獎獲獎組織預(yù)選名單，提請市政府批準(zhǔn)。

(十)表彰授獎。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的獲獎組織，由市政府發(fā)文進(jìn)行通報表彰，頒發(fā)獎牌、證書，并按照市政府相關(guān)規(guī)定給予獲獎組織資金獎勵。

第五章 獎勵及經(jīng)費

第十五條 市政府對獲得市質(zhì)量獎和提名獎的組織進(jìn)行一次性獎勵。獎勵資金由市財政專項安排。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)按照西安市人民政府有關(guān)質(zhì)量品牌獎勵規(guī)定及市質(zhì)推委會議研究結(jié)果執(zhí)行。獎勵資金主要用于獲獎組織質(zhì)量改進(jìn)、技術(shù)攻關(guān)、科技研發(fā)和宣傳培訓(xùn)等項目，不得挪作他用。

第十六條 市質(zhì)量獎的申報、評審不收取任何費用。評審和日常工作經(jīng)費由市財政安排，列入市質(zhì)監(jiān)局部門預(yù)算。

第六章 監(jiān)督管理

第十七條 市質(zhì)推辦應(yīng)跟蹤國內(nèi)、國際質(zhì)量理論研究的最新成果、最佳實踐以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對質(zhì)量工作提出的新要求，結(jié)合西安市質(zhì)量工作的發(fā)展情況，適時制(修)訂本市質(zhì)量獎管理相關(guān)辦法、制度和規(guī)范。

第十八條 申報市質(zhì)量獎的組織應(yīng)實事求是，對在評審過程中存在弄虛作假等嚴(yán)重違規(guī)行為的，終止其評審資格;對采取不正當(dāng)手段獲得獎項的，由市質(zhì)推辦報市質(zhì)推委，提請市政府批準(zhǔn)撤銷其榮譽稱號，收回獎牌、證書，追繳獎勵資金，并在市級官方媒體上予以曝光，該組織5年內(nèi)不得再次申報市質(zhì)量獎。

第十九條 獲獎組織應(yīng)珍惜榮譽，積極履行義務(wù)，向社會推廣、分享先進(jìn)管理經(jīng)驗和方法(涉及商業(yè)機密的除外)，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為提升我市質(zhì)量管理水平發(fā)揮引領(lǐng)作用。獲獎組織獲獎后4年內(nèi)每年4月底向市質(zhì)推辦如實報送《西安市質(zhì)量獎年報表》。

第二十條 獲獎組織可獲得中國質(zhì)量獎、陜西省質(zhì)量獎的優(yōu)先推薦，獲獎組織的產(chǎn)品可獲得政府優(yōu)先采購的機會。

第二十一條 已獲得市質(zhì)量獎的組織5年內(nèi)不得再次申報市質(zhì)量獎，5年后再次申報并獲得市質(zhì)量獎的，只授予證書和稱號;獲得提名獎的組織2年后再次獲得該獎的，只授予證書和稱號。

第二十二條 獲獎組織在宣傳活動中涉及市質(zhì)量獎榮譽時必須注明獲獎年度，同時不得用于產(chǎn)品宣傳。

第二十三條 市質(zhì)量獎評審工作相關(guān)機構(gòu)和人員應(yīng)保守申報組織的商業(yè)和技術(shù)秘密，公正廉潔。對違反紀(jì)律的取消其管理或評審資格，涉嫌違紀(jì)違法的移交相關(guān)部門處理。

第二十四條 評審人員和主管部門工作人員與申報組織和個人有利害關(guān)系的，本人應(yīng)主動提出回避。

第二十五條 任何組織和個人對西安市質(zhì)量獎申報、評審、表彰有申訴或異議時，可以向市質(zhì)推辦提出。市質(zhì)推辦應(yīng)當(dāng)自收到申訴或異議后5個工作日內(nèi)予以答復(fù)并妥善處理。

第二十六條 建立評審人員、受評組織守紀(jì)雙向監(jiān)督反饋制度。質(zhì)量獎評審期間，受評組織對評審人員工作質(zhì)量及執(zhí)行紀(jì)律情況做出評價，評審人員對受評組織守紀(jì)情況做出評價，并將評價結(jié)果反饋市質(zhì)推辦。

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