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管理辦法!宿松縣域商業(yè)建設(shè)行動資金申報認定獎勵補貼及條件流程

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根據(jù)宿松縣域商業(yè)建設(shè)行動資金管理辦法整理解讀,盤點縣域商業(yè)建設(shè)行動資金申報認定獎勵補貼及條件流程等內(nèi)容,詳情如下,需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!

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  第一章 總則

  第一條為規(guī)范縣域商業(yè)建設(shè)行動專項資金的管理和使用,提高財政資金使用效益,根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(財建〔2019〕50號)、《財政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳 國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于支持實施縣域商業(yè)建設(shè)行動的通知》(財辦建〔2022〕18號)、安徽省商務(wù)廳 安徽省財政廳 安徽省鄉(xiāng)村振興局《我省實施縣域商業(yè)建設(shè)行動相關(guān)配套政策的通知》(皖商辦建函〔2022〕288號)、安徽省商務(wù)廳安徽省財政廳《關(guān)于印發(fā)縣域商業(yè)建設(shè)行動項目、資金及日常監(jiān)督管理辦法的通知》(皖商建〔2024〕65號)等文件要求,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱實施縣域商業(yè)建設(shè)行動專項資金(以下簡稱“專項資金”),是指中央財政支持我縣實施縣域商業(yè)建設(shè)行動的專項資金。

  第三條縣域商業(yè)建設(shè)行動專項資金,遵循公開、擇優(yōu)、規(guī)范、高效原則,專項用于宿松縣開展縣域商業(yè)建設(shè)行動。資金分配和使用情況向社會公開,接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督。

  第四條專項資金下達至縣級人民政府后,由縣級人民政府統(tǒng)籌用于本地區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)行動。

  第五條縣商務(wù)局負責(zé)提出預(yù)算、資金撥付建議及組織監(jiān)督檢查、績效評價等??h鄉(xiāng)村振興局積極推動將縣域商業(yè)建設(shè)行動納入年度鄉(xiāng)村振興考核體系,協(xié)助監(jiān)督檢查、績效評價等。

  第二章支持內(nèi)容

  第六條專項資金支持內(nèi)容

  (一)補齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板。以人口相對聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,支持升級改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場等,完善冷藏、陳列、打包、結(jié)算、食品加工等設(shè)施設(shè)備。鼓勵連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務(wù)平臺等下沉農(nóng)村,加強數(shù)字賦能,發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù),拓展消費新業(yè)態(tài)新場景,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)。

  (二)完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。發(fā)揮縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流樞紐作用,支持建設(shè)改造一批縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點,完善倉儲、分揀、包裝、裝卸、運輸、配送等設(shè)施,增強對鄉(xiāng)村的輻射能力。整合縣域郵政、供銷、快遞、商貿(mào)等物流資源,發(fā)揮連鎖商貿(mào)流通企業(yè)自建物流優(yōu)勢,開展日用消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城等物流快遞共同配送服務(wù),降低物流成本。

  (三)改善優(yōu)化縣域消費渠道。引導(dǎo)大型流通企業(yè)下沉供應(yīng)鏈,布局一批縣域前置倉、物流倉儲等設(shè)施,提供直供直銷、集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理等服務(wù),讓農(nóng)民直購好產(chǎn)品、新產(chǎn)品。鼓勵本地商貿(mào)流通企業(yè)組建聯(lián)合采購平臺,加大農(nóng)村地區(qū)商品投放力度。發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂、農(nóng)資等多種業(yè)態(tài),承接市民下鄉(xiāng)和農(nóng)民進城消費。

  (四)增強農(nóng)村產(chǎn)品上行動能。引導(dǎo)商貿(mào)、電商、快遞、物流企業(yè)圍繞農(nóng)村產(chǎn)品上行,建設(shè)分揀、預(yù)冷、初加工、配送等商品化處理設(shè)施,加強標準和品牌應(yīng)用,提高農(nóng)村產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率。整合現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點,統(tǒng)籌產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、營銷、品牌等服務(wù),拓寬農(nóng)村產(chǎn)品上行渠道,提高農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平。

  (五)提高生活服務(wù)供給質(zhì)量。引導(dǎo)農(nóng)村郵政、供銷、電商、商貿(mào)流通企業(yè)從傳統(tǒng)批發(fā)、零售向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變,整合購物、訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務(wù),提高社區(qū)、村鎮(zhèn)生活服務(wù)的便捷性和服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)商貿(mào)流通、電子商務(wù)、生活服務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工制造等特色產(chǎn)業(yè)跨界融合,增強服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)、促進流通、擴大消費的功能。

  (六)完善廢舊家電家具等再生資源回收體系建設(shè)。完善縣域再生資源回收體系中轉(zhuǎn)設(shè)施,支持建設(shè)改造縣域廢舊家電家具回收、中轉(zhuǎn)、集散站點,有效提升縣域再生資源集聚和中轉(zhuǎn)能力。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等商業(yè)網(wǎng)點提供廢舊家電回收、二手家電經(jīng)銷、維修等生活服務(wù),改造建設(shè)廢舊家電暫存、周轉(zhuǎn)相關(guān)設(shè)施,增加服務(wù)功能。支持廢舊家電回收企業(yè)配備再生資源回收車輛,推廣“以車代庫”等靈活流動回收模式,統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范,延伸回收網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)廢舊家電即收即走。

  第七條省級統(tǒng)籌資金支持內(nèi)容,主要面向跨區(qū)域物流、供應(yīng)鏈等縣域的重點項目。

  第八條專項資金優(yōu)先支持縣域商業(yè)建設(shè)行動“7個約束性指標”項目建設(shè),在此基礎(chǔ)上支持預(yù)期性項目建設(shè)。縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心、村級便民商店不列入專項資金支持方向。

  第九條專項資金不得用于平衡本級財政預(yù)算及償還賬務(wù),不得用于征地拆遷、購買流量,支付罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)以及財政補助單位人員經(jīng)費和工作經(jīng)費(包括項目相關(guān)的審計、監(jiān)理咨詢、驗收等費用)。加強與發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門相關(guān)資金的銜接,避免重復(fù)投入,充分利用萬村千鄉(xiāng)市場工程、電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范、省級“文明菜市行動”等購建的設(shè)施設(shè)備,增強工作的延續(xù)性和協(xié)同性。

  第十條原則上,完善廢舊家電家具等再生資源回收體系建設(shè)項目,不支持投資金額較大的家電分揀中心、報廢機動車拆解中心等建設(shè)。

  第三章支持方式、標準

  第十一條對符合要求的項目,專項資金主要采取以獎代補方式予以支持。

  第十二條單個項目專項資金支持比例不超過有效投資額的40%。單個項目最高支持資金不超過300萬元。有效投資額需經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審計確認。

  第十三條統(tǒng)籌用好自有財力,合力推進縣域商業(yè)建設(shè)行動。

  第十四條鼓勵通過貸款貼息、購買服務(wù)等方式撬動社會資本,推動縣域商業(yè)發(fā)展。

  第四章資金補助對象符合的條件

  第十五條專項資金補助對象應(yīng)符合以下基本條件:

  (一)在宿松縣境內(nèi)依法登記注冊,具有獨立法人資格;

  (二)遵章守法、合規(guī)經(jīng)營、信用記錄良好,近5年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為;

  (三)財務(wù)管理制度健全,按要求及時報送相關(guān)資料和數(shù)據(jù);

  (四)專項資金的使用單位和項目申請單位一致;

  (五)同一項目不得重復(fù)申請和多頭(部門)申請,同一企業(yè)同一項目(事項)不得重復(fù)享受各級同類資金獎補,市縣已經(jīng)出臺實施的疊加政策除外;

  (六)其他特殊情況另行規(guī)定。

  第十六條專項資金補助對象應(yīng)建立健全財務(wù)管理機構(gòu)、配備合格的財務(wù)人員,按照國家有關(guān)財務(wù)、會計制度規(guī)定進行賬務(wù)處理,嚴格資金使用,積極配合各級部門的專項檢查。

  第五章預(yù)算和支付

  第十七條根據(jù)省商務(wù)廳會省財政廳省鄉(xiāng)村振興局縣域商業(yè)建設(shè)行動重點工作印發(fā)通知,明確年度資金的重點支持內(nèi)容。

  第十八條宿松縣制定本級專項資金實施細則,向社會公開,明確專項資金申請和撥付的程序。公示時間不少于5個工作日。

  第十九條項目驗收合格后,在宿松縣人民政府網(wǎng)站公示項目驗收結(jié)果和擬撥付資金額度,無異議后方可撥付專項資金。公示時間不少于5個工作日。

  第二十條縣財政部門應(yīng)當(dāng)嚴格按照預(yù)算管理及國庫集中支付制度等有關(guān)規(guī)定,加強專項資金支付管理,確保專項資金及時、有效、安全支付。

  第六章監(jiān)督管理

  第二十一條根據(jù)省商務(wù)廳、印發(fā)的《日常監(jiān)督管理辦法》,宿松縣商務(wù)局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興部門共同制定宿松縣日常監(jiān)督管理辦法。

  第二十二條加強項目資產(chǎn)的監(jiān)督管理,明確項目驗收主體、要件、驗收流程等,明確資產(chǎn)權(quán)屬和管護主體責(zé)任,形成長效機制,嚴防國有(集體)資產(chǎn)流失。

  第二十三條專項資金的使用和管理接受審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查??h商務(wù)、財政部門和項目實施單位及其工作人員在資金的申請、審核、分配、使用工作中,若存在利用不正當(dāng)手段騙取資金、違反規(guī)定分配使用資金等行為的,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《預(yù)算法》《公務(wù)員法》《監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

  第七章固定資產(chǎn)管理

  第二十四條在實施縣域商業(yè)建設(shè)行動過程中,宿松縣納入支持的項目將通過建設(shè)、采購等方式形成固定資產(chǎn)(固定資產(chǎn)定義:指在實施縣域商業(yè)建設(shè)行動中列入支持的項目,并且是以中央財政資金支出而形成的固定資產(chǎn)),應(yīng)加強項目固定資產(chǎn)管理保護,確??h域商業(yè)建設(shè)行動可持續(xù)發(fā)展。

  第二十五條各項目責(zé)任單位要指導(dǎo)督促項目責(zé)任主體制定項目固定資產(chǎn)管理保護制度,明確資產(chǎn)權(quán)屬和管護主體責(zé)任,指定專人負責(zé),對以中央財政資金支出形成的固定資產(chǎn)進行造冊登記,形成資產(chǎn)清單。

  第二十六條各項目責(zé)任單位要指導(dǎo)督促項目責(zé)任主體每年進行1次固定資產(chǎn)盤點對賬,做到賬實一致,并記錄在案,形成固定資產(chǎn)管理保護檔案材料。

  第二十七條各項目責(zé)任主體不得私自拆除、損毀、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、出售固定資產(chǎn)。項目實施有效期內(nèi),各級商務(wù)主管部門抽查核驗時,如有發(fā)現(xiàn)項目責(zé)任主體私自拆除、損毀、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、出售固定資產(chǎn),視同惡意騙取、套取財政資金行為予以處理,情節(jié)嚴重涉及違法犯罪的,移交司法機關(guān)依法處置。如確因不可抗力導(dǎo)致的項目固定資產(chǎn)損毀,應(yīng)在固定資產(chǎn)損毀發(fā)生之日起15日內(nèi)書面報告屬地商務(wù)主管部門備案。

  第二十八條各項目責(zé)任主體在申報項目時,應(yīng)向?qū)俚乜h(市、區(qū))商務(wù)局提供項目固定資產(chǎn)管理保護承諾書。

  第八章附則

  第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。執(zhí)行期限暫定至2025年12月31日。

  本辦法由縣商務(wù)局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興部門負責(zé)解釋。

  以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會對大家有個幫助!需要咨詢商標、專利、軟著知識產(chǎn)權(quán)、以及高新技術(shù)企業(yè)、科技成果評價、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、兩化融合、可行性研究報告、商業(yè)計劃書、公司注冊注銷、工商辦理、股權(quán)設(shè)計、掛牌上市、軟件開發(fā)、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)站外包定制、百度關(guān)鍵詞推廣、SEO優(yōu)化等更多項目的請直接聯(lián)系漁漁:15855199550,微信同號,為您解答指導(dǎo)!

  

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