科技項(xiàng)目申報(bào)
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- 2022-6-8 科技項(xiàng)目申報(bào)
- 2022-6-9 國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
- 2022-6-9 合肥市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
- 2022-6-8 發(fā)明專利申請(qǐng)
蕪湖市行業(yè)資訊
蕪湖政策：蕪湖市天使、風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)投資基金項(xiàng)目申報(bào)條件及各行業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策
今日講解！蕪湖市天使、風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)投資基金項(xiàng)目申請(qǐng)的時(shí)間相關(guān)條件流程等問(wèn)題的解答如下，蕪湖市鏡湖區(qū) 弋江區(qū) 鳩江區(qū) 灣沚區(qū) 繁昌區(qū) 南陵縣無(wú)為縣的企業(yè)如果有關(guān)詳細(xì)的材料還有不明白的問(wèn)題可以隨時(shí)聯(lián)系我們，接下來(lái)我們一起來(lái)看下吧！
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【一、蕪湖市市級(jí)天使投資基金】
適用于市級(jí)已成立的天使投資基金自本辦法出臺(tái)后新投資的天使類項(xiàng)目和參股設(shè)立天使類子基金，以及新設(shè)立的政府投資基金投資天使類項(xiàng)目和參股設(shè)立天使類子基金。
所稱天使類項(xiàng)目，包括：科研院所、高等院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化和在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；市引進(jìn)的高層次科技人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目；市科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間內(nèi)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、商業(yè)模式新的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)；市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地和試驗(yàn)基地內(nèi)小微科技型、創(chuàng)新型企業(yè)等。被投企業(yè)原則上應(yīng)符合以下條件：
1．具備獨(dú)立企業(yè)法人資格。
2．政府投資基金投資決策時(shí)企業(yè)設(shè)立時(shí)間不超過(guò)5年。
3．政府投資基金投資前一年經(jīng)審計(jì)的年銷售額不超過(guò)5000萬(wàn)元。
第四條 政府投資基金對(duì)天使類項(xiàng)目單次投資金額原則上不超過(guò)500萬(wàn)元，特別優(yōu)秀的項(xiàng)目可提高至1000萬(wàn)元。政府投資基金對(duì)天使類新項(xiàng)目貨幣出資原則上不高于其他股東合計(jì)貨幣出資，且不做第一大股東。
獎(jiǎng)補(bǔ)政策
讓利激勵(lì)機(jī)制
第十條 為更好地發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，政府投資基金對(duì)參股子基金和直接股權(quán)投資被投企業(yè)股東以及其他投資者設(shè)置激勵(lì)機(jī)制。
（一）參股子基金清算退出。
參股子基金清算完畢后，返投比例達(dá)到1.5倍（含）的，將政府投資基金出資所得收益扣除資金成本后的10%獎(jiǎng)勵(lì)給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、50%獎(jiǎng)勵(lì)給子基金管理機(jī)構(gòu)，其余40%作為政府投資基金收益；返投比例達(dá)到2倍（含）以上的，可將政府投資基金出資所得收益扣除資金成本后的10%獎(jiǎng)勵(lì)給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、90%獎(jiǎng)勵(lì)給子基金管理機(jī)構(gòu)。
（二）直接股權(quán)投資退出。
直接股權(quán)投資退出后，其出資額年平均收益率超出投資時(shí)一年期LPR的，可將其收益超出一年期LPR部分的20%獎(jiǎng)勵(lì)給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、20%獎(jiǎng)勵(lì)給被投企業(yè)，其余60%作為政府投資基金收益。其中：被投企業(yè)在政府投資基金投資后5年內(nèi)在國(guó)內(nèi)主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板或境外類似資本市場(chǎng)成功上市的，政府投資基金在退出被投企業(yè)時(shí)，可將其收益超出一年期LPR部分的30%獎(jiǎng)勵(lì)給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、50%獎(jiǎng)勵(lì)給被投企業(yè)，其余20%作為政府投資基金收益。
容虧容錯(cuò)機(jī)制
第十一條 投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，權(quán)益損失超30%（含30%）時(shí)，政府投資基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)督管理局、市國(guó)資委報(bào)告，并加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤。其中：權(quán)益損失超50%（含50%）時(shí)，應(yīng)按約定啟動(dòng)相應(yīng)措施。建立項(xiàng)目投資容錯(cuò)機(jī)制，每年根據(jù)權(quán)益法核算政府投資基金當(dāng)年整體損益情況（母基金直投項(xiàng)目損益與子基金項(xiàng)目損益歸屬母基金部分合并計(jì)算），按照50%的比例給予投資損失容忍度。對(duì)符合《意見》規(guī)定情形的予以免責(zé)。
【二、蕪湖市市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)投資基金】
適用于市級(jí)已成立的風(fēng)險(xiǎn)投資基金自本辦法出臺(tái)后新投資的風(fēng)險(xiǎn)類項(xiàng)目和參股設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)類子基金，以及新設(shè)立的政府投資基金投資風(fēng)險(xiǎn)類項(xiàng)目和參股設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)類子基金。
第三條 本辦法所稱風(fēng)險(xiǎn)類項(xiàng)目，包括：市扶持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)；市引進(jìn)的高層次科技人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目；實(shí)施股份制改造企業(yè)；“新三板”、省股交中心掛牌企業(yè)和擬掛牌企業(yè)等。被投企業(yè)原則上應(yīng)符合以下條件：
1．具備獨(dú)立企業(yè)法人資格。
2．政府投資基金投資前一年經(jīng)審計(jì)的年銷售額在5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）至2億元之間。
第四條 政府投資基金對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類項(xiàng)目單次投資金額原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元，特別優(yōu)秀的項(xiàng)目可提高至5000萬(wàn)元。政府投資基金對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類新項(xiàng)目貨幣出資原則上不高于其他股東合計(jì)貨幣出資，且不做第一大股東。
獎(jiǎng)補(bǔ)政策
讓利激勵(lì)機(jī)制
第十條 為更好地發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，政府投資基金對(duì)參股子基金和直接股權(quán)投資被投企業(yè)股東以及其他投資者設(shè)置激勵(lì)機(jī)制。
（一）參股子基金清算退出。
參股子基金清算完畢后，返投比例達(dá)到1.5倍（含）的，將政府投資基金出資所得收益扣除資金成本后的10%獎(jiǎng)勵(lì)給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、50%獎(jiǎng)勵(lì)給子基金管理機(jī)構(gòu)，其余40%作為政府投資基金收益；返投比例達(dá)到2倍（含）以上的，可將政府投資基金出資所得收益扣除資金成本后的10%獎(jiǎng)勵(lì)給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、90%獎(jiǎng)勵(lì)給子基金管理機(jī)構(gòu)。
（二）直接股權(quán)投資退出。
直接股權(quán)投資退出后，其出資額年平均收益率超出投資時(shí)一年期LPR的，可將其收益超出一年期LPR部分的20%獎(jiǎng)勵(lì)給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、20%獎(jiǎng)勵(lì)給被投企業(yè)，其余60%作為政府投資基金收益。其中：被投企業(yè)在政府投資基金投資后5年內(nèi)在國(guó)內(nèi)主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板或境外類似資本市場(chǎng)成功上市的，政府投資基金在退出被投企業(yè)時(shí)，可將其收益超出一年期LPR部分的30%獎(jiǎng)勵(lì)給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、50%獎(jiǎng)勵(lì)給被投企業(yè)，其余20%作為政府投資基金收益。
容虧容錯(cuò)機(jī)制
第十一條 投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，權(quán)益損失超30%（含30%）時(shí)，政府投資基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)督管理局、市國(guó)資委報(bào)告，并加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤。其中：權(quán)益損失超50%（含50%）時(shí)，應(yīng)按約定啟動(dòng)相應(yīng)措施。建立項(xiàng)目投資容錯(cuò)機(jī)制，每年根據(jù)權(quán)益法核算政府投資基金當(dāng)年整體損益情況（母基金直投項(xiàng)目損益與子基金項(xiàng)目損益歸屬母基金部分合并計(jì)算），按照30%的比例給予投資損失容忍度。對(duì)符合《意見》規(guī)定情形的予以免責(zé)。
【三、蕪湖市市級(jí)產(chǎn)業(yè)投資基金】
適用于市級(jí)已成立的產(chǎn)業(yè)投資基金自本辦法出臺(tái)后新投資的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目和參股設(shè)立產(chǎn)業(yè)類子基金，以及新設(shè)立的政府投資基金投資產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目和參股設(shè)立產(chǎn)業(yè)類子基金。
第三條 本辦法所稱產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，主要圍繞涉及我市產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的企業(yè)和項(xiàng)目，包括：市扶持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)；實(shí)施股份制改造企業(yè)；“新三板”、省股交中心掛牌企業(yè)和擬掛牌企業(yè)等。
第四條 政府投資基金對(duì)產(chǎn)業(yè)類新項(xiàng)目貨幣出資原則上不高于其他股東合計(jì)貨幣出資，且不做第一大股東。特殊情況下確需做第一大股東或控股股東的，可采取“一事一議”方式進(jìn)行決策。
第五條 市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局等相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門和各縣市區(qū)要充分發(fā)揮熟悉產(chǎn)業(yè)政策、了解投資項(xiàng)目情況的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)向市投促中心推薦分管行業(yè)、區(qū)域內(nèi)適合基金投資的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，篩選優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)入政府投資基金項(xiàng)目庫(kù)。
政府投資基金可采取階段參股、跟進(jìn)投資、直接投資等方式運(yùn)作。
（一）階段參股。階段參股是指政府投資基金以參股方式設(shè)立子基金（以下簡(jiǎn)稱“參股子基金”）的運(yùn)作方式。
參股子基金出資方應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行法律法規(guī)，根據(jù)不同的組織形式，制定基金公司章程或者合伙協(xié)議，明確基金設(shè)立的目標(biāo)、基金規(guī)模、存續(xù)期限、出資方式、投資領(lǐng)域、投資計(jì)劃、決策機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范、投資退出、基金管理機(jī)構(gòu)、管理費(fèi)用和收益分配等。
1．參股子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《意見》規(guī)定的遴選條件，具有完善的項(xiàng)目遴選和決策機(jī)制、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制制度；主要股東或合伙人具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力；對(duì)擬設(shè)立的參股子基金承諾認(rèn)繳出資額不低于1%。特殊情況下對(duì)優(yōu)秀管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的子基金可采取“一事一議”方式進(jìn)行決策。
2．市級(jí)政府投資基金參股比例原則上不超過(guò)參股子基金規(guī)模的30%，市本級(jí)與縣市區(qū)母基金對(duì)同一支子基金合計(jì)出資比例不超過(guò)基金規(guī)模的50%，且市本級(jí)母基金出資額不高于縣市區(qū)母基金出資額；政府投資基金可根據(jù)投資項(xiàng)目情況采取承諾注資的方式分期到位，與社會(huì)資本同步到位，其余資金應(yīng)依法募集，境外出資人應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
3．在我市登記注冊(cè)的參股子基金，投資市內(nèi)項(xiàng)目的資金總額不得低于各級(jí)政府投資基金出資金額的1.2倍；在市域外登記注冊(cè)的子基金，投資市內(nèi)項(xiàng)目的資金總額不得低于各級(jí)政府投資基金出資金額的1.5倍。參股子基金最長(zhǎng)不超過(guò)10年，確需延展投資期限的，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)按項(xiàng)目投資原有審議決策程序報(bào)批后確定。具體投資比例和完成期限由出資人協(xié)商確定，在合伙協(xié)議（章程）中明確約定。參股子基金未能按協(xié)議約定的投資期限完成在我市范圍內(nèi)投資指標(biāo)的，政府投資基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求參股子基金暫停對(duì)我市以外區(qū)域的投資。
參股子基金投資于我市范圍內(nèi)企業(yè)的投資金額是指符合下列條件之一的：（1）參股子基金對(duì)登記注冊(cè)及稅收均在我市的企業(yè)的投資額；（2）參股子基金管理機(jī)構(gòu)管理的其他社會(huì)化基金對(duì)登記注冊(cè)及稅收均在我市的企業(yè)的投資額；（3）參股子基金對(duì)從外地招商引入我市企業(yè)的實(shí)際投資額（包括外地企業(yè)整體搬遷至我市或在我市設(shè)立新公司、子公司等的實(shí)際投資額）；（4）經(jīng)項(xiàng)目所在地縣市區(qū)認(rèn)定的投資額。
4．政府投資基金不得作為普通合伙人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，不干預(yù)參股子基金對(duì)項(xiàng)目的判斷和決策，若存在違法、違規(guī)和偏離政策導(dǎo)向情況，政府投資基金管理機(jī)構(gòu)可按照合同約定行使一票否決權(quán)。
（二）跟進(jìn)投資。跟進(jìn)投資是指對(duì)參股子基金或其他市場(chǎng)化基金選定的本地投資項(xiàng)目，由政府投資基金按市場(chǎng)機(jī)制擇優(yōu)選擇跟進(jìn)投資的運(yùn)作方式。母基金跟進(jìn)投資與參股子基金或其他市場(chǎng)化基金管理機(jī)構(gòu)的跟進(jìn)投資價(jià)格相同，同股同權(quán)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，跟進(jìn)投資額最高不超過(guò)參股子基金投資規(guī)模的30%。對(duì)單個(gè)企業(yè)原則上只進(jìn)行一次跟進(jìn)投資。母基金可直接采納參股子基金或其他市場(chǎng)化基金所作盡職調(diào)查報(bào)告和估值。上市后備企業(yè)定增跟投按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
（三）直接投資。直接投資是指政府投資基金對(duì)符合市產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目或企業(yè)，以股權(quán)和優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)讓優(yōu)先股等準(zhǔn)股權(quán)方式進(jìn)行直接投資。政府投資基金投資企業(yè)或項(xiàng)目一般不作為第一大股東，不控股被投企業(yè)。
1．被投企業(yè)或項(xiàng)目須在我市依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，或外地企業(yè)約定在蕪?fù)顿Y金額不低于政府投資基金出資額的項(xiàng)目。
2．符合市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或招商引資政策重點(diǎn)支持的具有較強(qiáng)成長(zhǎng)性和帶動(dòng)性的產(chǎn)業(yè)工程、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)或創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目。
3．被投企業(yè)必須按照國(guó)家企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
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【一、蕪湖市市級(jí)天使投資基金】
適用于市級(jí)已成立的天使投資基金自本辦法出臺(tái)后新投資的天使類項(xiàng)目和參股設(shè)立天使類子基金，以及新設(shè)立的政府投資基金投資天使類項(xiàng)目和參股設(shè)立天使類子基金。
所稱天使類項(xiàng)目，包括：科研院所、高等院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化和在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；市引進(jìn)的高層次科技人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目；市科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間內(nèi)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、商業(yè)模式新的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)；市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地和試驗(yàn)基地內(nèi)小微科技型、創(chuàng)新型企業(yè)等。被投企業(yè)原則上應(yīng)符合以下條件：
1．具備獨(dú)立企業(yè)法人資格。
2．政府投資基金投資決策時(shí)企業(yè)設(shè)立時(shí)間不超過(guò)5年。
3．政府投資基金投資前一年經(jīng)審計(jì)的年銷售額不超過(guò)5000萬(wàn)元。
第四條 政府投資基金對(duì)天使類項(xiàng)目單次投資金額原則上不超過(guò)500萬(wàn)元，特別優(yōu)秀的項(xiàng)目可提高至1000萬(wàn)元。政府投資基金對(duì)天使類新項(xiàng)目貨幣出資原則上不高于其他股東合計(jì)貨幣出資，且不做第一大股東。
獎(jiǎng)補(bǔ)政策
讓利激勵(lì)機(jī)制
第十條 為更好地發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，政府投資基金對(duì)參股子基金和直接股權(quán)投資被投企業(yè)股東以及其他投資者設(shè)置激勵(lì)機(jī)制。
（一）參股子基金清算退出。
參股子基金清算完畢后，返投比例達(dá)到1.5倍（含）的，將政府投資基金出資所得收益扣除資金成本后的10%獎(jiǎng)勵(lì)給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、50%獎(jiǎng)勵(lì)給子基金管理機(jī)構(gòu)，其余40%作為政府投資基金收益；返投比例達(dá)到2倍（含）以上的，可將政府投資基金出資所得收益扣除資金成本后的10%獎(jiǎng)勵(lì)給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、90%獎(jiǎng)勵(lì)給子基金管理機(jī)構(gòu)。
（二）直接股權(quán)投資退出。
直接股權(quán)投資退出后，其出資額年平均收益率超出投資時(shí)一年期LPR的，可將其收益超出一年期LPR部分的20%獎(jiǎng)勵(lì)給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、20%獎(jiǎng)勵(lì)給被投企業(yè)，其余60%作為政府投資基金收益。其中：被投企業(yè)在政府投資基金投資后5年內(nèi)在國(guó)內(nèi)主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板或境外類似資本市場(chǎng)成功上市的，政府投資基金在退出被投企業(yè)時(shí)，可將其收益超出一年期LPR部分的30%獎(jiǎng)勵(lì)給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、50%獎(jiǎng)勵(lì)給被投企業(yè)，其余20%作為政府投資基金收益。
容虧容錯(cuò)機(jī)制
第十一條 投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，權(quán)益損失超30%（含30%）時(shí)，政府投資基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)督管理局、市國(guó)資委報(bào)告，并加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤。其中：權(quán)益損失超50%（含50%）時(shí)，應(yīng)按約定啟動(dòng)相應(yīng)措施。建立項(xiàng)目投資容錯(cuò)機(jī)制，每年根據(jù)權(quán)益法核算政府投資基金當(dāng)年整體損益情況（母基金直投項(xiàng)目損益與子基金項(xiàng)目損益歸屬母基金部分合并計(jì)算），按照50%的比例給予投資損失容忍度。對(duì)符合《意見》規(guī)定情形的予以免責(zé)。
【二、蕪湖市市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)投資基金】
適用于市級(jí)已成立的風(fēng)險(xiǎn)投資基金自本辦法出臺(tái)后新投資的風(fēng)險(xiǎn)類項(xiàng)目和參股設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)類子基金，以及新設(shè)立的政府投資基金投資風(fēng)險(xiǎn)類項(xiàng)目和參股設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)類子基金。
第三條 本辦法所稱風(fēng)險(xiǎn)類項(xiàng)目，包括：市扶持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)；市引進(jìn)的高層次科技人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目；實(shí)施股份制改造企業(yè)；“新三板”、省股交中心掛牌企業(yè)和擬掛牌企業(yè)等。被投企業(yè)原則上應(yīng)符合以下條件：
1．具備獨(dú)立企業(yè)法人資格。
2．政府投資基金投資前一年經(jīng)審計(jì)的年銷售額在5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）至2億元之間。
第四條 政府投資基金對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類項(xiàng)目單次投資金額原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元，特別優(yōu)秀的項(xiàng)目可提高至5000萬(wàn)元。政府投資基金對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類新項(xiàng)目貨幣出資原則上不高于其他股東合計(jì)貨幣出資，且不做第一大股東。
獎(jiǎng)補(bǔ)政策
讓利激勵(lì)機(jī)制
第十條 為更好地發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，政府投資基金對(duì)參股子基金和直接股權(quán)投資被投企業(yè)股東以及其他投資者設(shè)置激勵(lì)機(jī)制。
（一）參股子基金清算退出。
參股子基金清算完畢后，返投比例達(dá)到1.5倍（含）的，將政府投資基金出資所得收益扣除資金成本后的10%獎(jiǎng)勵(lì)給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、50%獎(jiǎng)勵(lì)給子基金管理機(jī)構(gòu)，其余40%作為政府投資基金收益；返投比例達(dá)到2倍（含）以上的，可將政府投資基金出資所得收益扣除資金成本后的10%獎(jiǎng)勵(lì)給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、90%獎(jiǎng)勵(lì)給子基金管理機(jī)構(gòu)。
（二）直接股權(quán)投資退出。
直接股權(quán)投資退出后，其出資額年平均收益率超出投資時(shí)一年期LPR的，可將其收益超出一年期LPR部分的20%獎(jiǎng)勵(lì)給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、20%獎(jiǎng)勵(lì)給被投企業(yè)，其余60%作為政府投資基金收益。其中：被投企業(yè)在政府投資基金投資后5年內(nèi)在國(guó)內(nèi)主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板或境外類似資本市場(chǎng)成功上市的，政府投資基金在退出被投企業(yè)時(shí)，可將其收益超出一年期LPR部分的30%獎(jiǎng)勵(lì)給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、50%獎(jiǎng)勵(lì)給被投企業(yè)，其余20%作為政府投資基金收益。
容虧容錯(cuò)機(jī)制
第十一條 投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，權(quán)益損失超30%（含30%）時(shí)，政府投資基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)督管理局、市國(guó)資委報(bào)告，并加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤。其中：權(quán)益損失超50%（含50%）時(shí)，應(yīng)按約定啟動(dòng)相應(yīng)措施。建立項(xiàng)目投資容錯(cuò)機(jī)制，每年根據(jù)權(quán)益法核算政府投資基金當(dāng)年整體損益情況（母基金直投項(xiàng)目損益與子基金項(xiàng)目損益歸屬母基金部分合并計(jì)算），按照30%的比例給予投資損失容忍度。對(duì)符合《意見》規(guī)定情形的予以免責(zé)。
【三、蕪湖市市級(jí)產(chǎn)業(yè)投資基金】
適用于市級(jí)已成立的產(chǎn)業(yè)投資基金自本辦法出臺(tái)后新投資的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目和參股設(shè)立產(chǎn)業(yè)類子基金，以及新設(shè)立的政府投資基金投資產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目和參股設(shè)立產(chǎn)業(yè)類子基金。
第三條 本辦法所稱產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，主要圍繞涉及我市產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的企業(yè)和項(xiàng)目，包括：市扶持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)；實(shí)施股份制改造企業(yè)；“新三板”、省股交中心掛牌企業(yè)和擬掛牌企業(yè)等。
第四條 政府投資基金對(duì)產(chǎn)業(yè)類新項(xiàng)目貨幣出資原則上不高于其他股東合計(jì)貨幣出資，且不做第一大股東。特殊情況下確需做第一大股東或控股股東的，可采取“一事一議”方式進(jìn)行決策。
第五條 市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局等相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門和各縣市區(qū)要充分發(fā)揮熟悉產(chǎn)業(yè)政策、了解投資項(xiàng)目情況的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)向市投促中心推薦分管行業(yè)、區(qū)域內(nèi)適合基金投資的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，篩選優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)入政府投資基金項(xiàng)目庫(kù)。
政府投資基金可采取階段參股、跟進(jìn)投資、直接投資等方式運(yùn)作。
（一）階段參股。階段參股是指政府投資基金以參股方式設(shè)立子基金（以下簡(jiǎn)稱“參股子基金”）的運(yùn)作方式。
參股子基金出資方應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行法律法規(guī)，根據(jù)不同的組織形式，制定基金公司章程或者合伙協(xié)議，明確基金設(shè)立的目標(biāo)、基金規(guī)模、存續(xù)期限、出資方式、投資領(lǐng)域、投資計(jì)劃、決策機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范、投資退出、基金管理機(jī)構(gòu)、管理費(fèi)用和收益分配等。
1．參股子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《意見》規(guī)定的遴選條件，具有完善的項(xiàng)目遴選和決策機(jī)制、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制制度；主要股東或合伙人具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力；對(duì)擬設(shè)立的參股子基金承諾認(rèn)繳出資額不低于1%。特殊情況下對(duì)優(yōu)秀管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的子基金可采取“一事一議”方式進(jìn)行決策。
2．市級(jí)政府投資基金參股比例原則上不超過(guò)參股子基金規(guī)模的30%，市本級(jí)與縣市區(qū)母基金對(duì)同一支子基金合計(jì)出資比例不超過(guò)基金規(guī)模的50%，且市本級(jí)母基金出資額不高于縣市區(qū)母基金出資額；政府投資基金可根據(jù)投資項(xiàng)目情況采取承諾注資的方式分期到位，與社會(huì)資本同步到位，其余資金應(yīng)依法募集，境外出資人應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
3．在我市登記注冊(cè)的參股子基金，投資市內(nèi)項(xiàng)目的資金總額不得低于各級(jí)政府投資基金出資金額的1.2倍；在市域外登記注冊(cè)的子基金，投資市內(nèi)項(xiàng)目的資金總額不得低于各級(jí)政府投資基金出資金額的1.5倍。參股子基金最長(zhǎng)不超過(guò)10年，確需延展投資期限的，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)按項(xiàng)目投資原有審議決策程序報(bào)批后確定。具體投資比例和完成期限由出資人協(xié)商確定，在合伙協(xié)議（章程）中明確約定。參股子基金未能按協(xié)議約定的投資期限完成在我市范圍內(nèi)投資指標(biāo)的，政府投資基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求參股子基金暫停對(duì)我市以外區(qū)域的投資。
參股子基金投資于我市范圍內(nèi)企業(yè)的投資金額是指符合下列條件之一的：（1）參股子基金對(duì)登記注冊(cè)及稅收均在我市的企業(yè)的投資額；（2）參股子基金管理機(jī)構(gòu)管理的其他社會(huì)化基金對(duì)登記注冊(cè)及稅收均在我市的企業(yè)的投資額；（3）參股子基金對(duì)從外地招商引入我市企業(yè)的實(shí)際投資額（包括外地企業(yè)整體搬遷至我市或在我市設(shè)立新公司、子公司等的實(shí)際投資額）；（4）經(jīng)項(xiàng)目所在地縣市區(qū)認(rèn)定的投資額。
4．政府投資基金不得作為普通合伙人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，不干預(yù)參股子基金對(duì)項(xiàng)目的判斷和決策，若存在違法、違規(guī)和偏離政策導(dǎo)向情況，政府投資基金管理機(jī)構(gòu)可按照合同約定行使一票否決權(quán)。
（二）跟進(jìn)投資。跟進(jìn)投資是指對(duì)參股子基金或其他市場(chǎng)化基金選定的本地投資項(xiàng)目，由政府投資基金按市場(chǎng)機(jī)制擇優(yōu)選擇跟進(jìn)投資的運(yùn)作方式。母基金跟進(jìn)投資與參股子基金或其他市場(chǎng)化基金管理機(jī)構(gòu)的跟進(jìn)投資價(jià)格相同，同股同權(quán)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，跟進(jìn)投資額最高不超過(guò)參股子基金投資規(guī)模的30%。對(duì)單個(gè)企業(yè)原則上只進(jìn)行一次跟進(jìn)投資。母基金可直接采納參股子基金或其他市場(chǎng)化基金所作盡職調(diào)查報(bào)告和估值。上市后備企業(yè)定增跟投按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
（三）直接投資。直接投資是指政府投資基金對(duì)符合市產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目或企業(yè)，以股權(quán)和優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)讓優(yōu)先股等準(zhǔn)股權(quán)方式進(jìn)行直接投資。政府投資基金投資企業(yè)或項(xiàng)目一般不作為第一大股東，不控股被投企業(yè)。
1．被投企業(yè)或項(xiàng)目須在我市依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，或外地企業(yè)約定在蕪?fù)顿Y金額不低于政府投資基金出資額的項(xiàng)目。
2．符合市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或招商引資政策重點(diǎn)支持的具有較強(qiáng)成長(zhǎng)性和帶動(dòng)性的產(chǎn)業(yè)工程、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)或創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目。
3．被投企業(yè)必須按照國(guó)家企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
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